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福能集團(tuán)2021
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福能集團(tuán)副總經(jīng)理吳維加作安全生產(chǎn)工作報(bào)告。 2020年安全工作亮點(diǎn)
（一）工作部署有特色。審時(shí)度勢部署各階段工作重點(diǎn)；關(guān)鍵時(shí)段保障安全穩(wěn)定；重大專項(xiàng)工作和重點(diǎn)單位“開小灶”。
（二）疫情防控有保障。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，部署“三帶頭七不要”防疫要求，及時(shí)編制疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案、員工健康防護(hù)手冊等；線上線下相結(jié)合全方位開展防控工作；抓好疫情防控常態(tài)化工作。
（三）隱患排查有聲勢。迅速貫徹落實(shí)省委省政府安全工作視頻會議精神，開展隱患大排查大整治行動(dòng)；全年共開展排查1274次，發(fā)現(xiàn)問題隱患6091條，全部完成整改；針對企業(yè)實(shí)際，梳理出安全管理重點(diǎn)難點(diǎn)。
（四）專項(xiàng)整治有成效。制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案；認(rèn)真制定宣傳方案，確定宣傳目標(biāo)和9項(xiàng)工作任務(wù)；階段工作有序推進(jìn)，取得初步成效。
（五）“四新”應(yīng)用有突破。有序推進(jìn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造；大力推進(jìn)煤礦采掘機(jī)械化；積極推進(jìn)新科技新技術(shù)應(yīng)用。
（六）培訓(xùn)教育有創(chuàng)新。加強(qiáng)安全培訓(xùn)基地建設(shè)；強(qiáng)化培訓(xùn)組織教學(xué)管理。2021年安全工作總體思路
“135工作思路”即：以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治這一主線貫穿全年工作，健全完善管理制度體系、雙重防控體系、績效考評體系等三套體系，著力安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理等五大保障措施。2021年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)一、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好疫情防控
一是認(rèn)識要到位。要樹牢“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”意識，統(tǒng)籌疫情防控和安全生產(chǎn)。
二是責(zé)任要明確。要切實(shí)承擔(dān)起疫情防控企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”以及“人物同防”，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
三是方案要細(xì)化。確保責(zé)任不落空、防控?zé)o漏洞。
四是落實(shí)要嚴(yán)格。周密部署落實(shí)防控措施，織密織牢企業(yè)防控網(wǎng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)來之不易的疫情防控成果。二、突出目標(biāo)任務(wù)，抓好源頭整治
一是明確整治重點(diǎn)。按照動(dòng)態(tài)管理要求，認(rèn)真查擺存在的隱患，明確整治重點(diǎn)和整治目標(biāo)任務(wù)。
二是深挖問題根源。要通過專家指導(dǎo)、聯(lián)合“會診”、解剖式檢查等方式，深挖問題根源，分析成因，研究對策，制定可行的安全技術(shù)措施，解決制約安全發(fā)展的深層次問題。
三是注重監(jiān)管評估。要經(jīng)常對整治工作進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析
不足。
四是保障安全投
入。要堅(jiān)持依法辦企、
依法管企、依法治企，
嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提
取、使用及臺賬管理，
切實(shí)保障安全生產(chǎn)投
入。三、突出關(guān)鍵人員，抓好責(zé)任落實(shí)
一是落實(shí)“一把手”安全責(zé)任。各單位的“一把手”是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要依法依規(guī)抓好安全生產(chǎn)工作，在履職盡責(zé)方面起帶頭表率作用。
二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，加強(qiáng)黨組織對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織書記與行政“一把手”共同承擔(dān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各分管負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工在分管范圍內(nèi)承擔(dān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是落實(shí)“三個(gè)必須”。要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，完善安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系和監(jiān)督保障體系，突出各職能部門在安全方面的履職。
四是落實(shí)全員安全責(zé)任。要構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系，突出作業(yè)班組、重點(diǎn)崗位、特殊工種、一線生產(chǎn)人員自我保安能力建設(shè)。四、突出隊(duì)伍建設(shè)，抓好素質(zhì)提升
一是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。要大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，嚴(yán)格履行企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗。
二是加強(qiáng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。所有生產(chǎn)型企業(yè)要配備或者明確主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，配齊滿足安全生產(chǎn)技術(shù)管理需要的專業(yè)技術(shù)人員。
三是加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。要按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，配備專職安全管理人員。非煤礦山企業(yè)要適應(yīng)新形勢新要求，充實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)人員，提高安全管理水平。
四是提升管理人員素質(zhì)。要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，通過業(yè)務(wù)考核、導(dǎo)師帶徒、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，促進(jìn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。五、突出終端管理，抓好分片包保
一是掛鉤包保強(qiáng)化終端管理。要全面實(shí)行作業(yè)現(xiàn)場分片掛鉤包保制度，按照層級管理要求明確各層級人員安全責(zé)任及工作職責(zé)，明確考核辦法、獎(jiǎng)懲措施，確保作業(yè)現(xiàn)場條件持續(xù)滿足安全生產(chǎn)要求。
二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系。各單位“一把手”要親自發(fā)動(dòng)、親自組織、親自部署，協(xié)調(diào)各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，督促各職能部門具體落實(shí)，調(diào)動(dòng)全體員工共同參與。
三是構(gòu)建隱患排查治理體系。要加強(qiáng)對刑法修正案（十一）關(guān)于“拒不整改重大事故隱患犯罪”條款的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟，高度重視隱患排查治理和重大隱患整改工作。
四是加強(qiáng)管理人員作風(fēng)建設(shè)。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，明確各級安全生產(chǎn)管理人員深入現(xiàn)場靠前指揮的頻次、時(shí)長及任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“走一路、管一路、保一路安全”要求。六、突出值班值守，抓好應(yīng)急管理一是加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。要進(jìn)一步明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)要求，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
二是加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)。積極組織崗位練兵和技能競賽，促進(jìn)隊(duì)伍等級達(dá)標(biāo)。
三是加強(qiáng)應(yīng)急能力培訓(xùn)。要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班帶班和重要崗位24小時(shí)值班制，加強(qiáng)值班人員管理。七、突出履職能力，抓好責(zé)任考核
一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。采取日常過程考核與年終考評相結(jié)合方式，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程管控。
二是強(qiáng)化管理能力考核。使之具備與所從事崗位相適應(yīng)的知識和能力。
三是強(qiáng)化全員責(zé)任考核。將安全工作業(yè)績與員工薪資福利、職務(wù)晉升掛鉤，體現(xiàn)業(yè)績與收入正比關(guān)系。
四是強(qiáng)化安全失職追責(zé)。對于不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、不落實(shí)上級部署要求、不落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、不落實(shí)隱患整改等行為，要對所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。