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化零為整向改革要發(fā)展力
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本報(bào)訊 11月30日，福能集團(tuán)煤礦醫(yī)院剝離重組方案“落槌”：福能總醫(yī)院與紅炭山礦業(yè)公司、邵武煤業(yè)公司、天湖山能源實(shí)業(yè)公司及漳平煤業(yè)公司等四家原煤企業(yè)簽訂六家煤礦醫(yī)院剝離重組整合協(xié)議。今后，福能總醫(yī)院將全面接管六家煤礦醫(yī)院，探路國企醫(yī)院改制重組。
“探索改制重組，既是國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的硬性要求，也是六家煤礦醫(yī)院突破發(fā)展瓶頸的客觀需要，這項(xiàng)工作得到了各礦區(qū)醫(yī)院和原煤企業(yè)的大力支持。”福能總醫(yī)院黨總支書記、院長陳斌說。
剝離重組之前，六家煤礦醫(yī)院普遍面臨一系列難題：營收和利潤不高，個(gè)別礦區(qū)醫(yī)院虧損較大；醫(yī)療人員緊缺，部分礦區(qū)醫(yī)院招聘人員難、人才流失多；職工收入不理想，各礦區(qū)醫(yī)院之間差距明顯……
改革的信號(hào)，恰逢其時(shí)。國務(wù)院2016年發(fā)布文件，要求2018年底前完成企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的移交改制或集中管理工作。文件提出，支持以健康產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的國有企業(yè)或國有資本投資運(yùn)營公司，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、托管等方式，對(duì)國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合。
福能集團(tuán)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也迎來嶄新契機(jī)。省國資委同意，將醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)作為福能集團(tuán)“四大主業(yè)”之一來培植發(fā)展；福能集團(tuán)及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)方向，制定了醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)“一、十、百、千”總體發(fā)展戰(zhàn)略。
謀定而后動(dòng)。福能集團(tuán)決定將六家煤礦醫(yī)院剝離出原煤企業(yè)，無償劃轉(zhuǎn)至福能總醫(yī)院統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮國企集團(tuán)的資本和管理優(yōu)勢(shì)，通過整合醫(yī)療資源，優(yōu)化資源配置，加快推進(jìn)福能集團(tuán)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“剝離重組只是醫(yī)院改革的‘第一關(guān)’，如何實(shí)現(xiàn)改革‘軟著陸’、醫(yī)院‘零震蕩’，才是衡量改革成功與否的‘試金石’。”陳斌表示，確保各礦區(qū)醫(yī)院在重組后能夠“活”得更好，確保廣大職工權(quán)益不受損、積極性不受挫，是擺在福能總醫(yī)院面前的一張新“考卷”。
六家礦區(qū)醫(yī)院產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)各成一體、發(fā)展?fàn)顩r不一而足、學(xué)科特色各有千秋、地域位置點(diǎn)狀分布，如何整合才能找到“最大公約數(shù)”？
福能總醫(yī)院成立煤礦醫(yī)院剝離重組整合領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)每一家煤礦醫(yī)院、原煤企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研。資源如何配置、職工如何安置、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量如何提升、差異化發(fā)展與協(xié)同發(fā)展如何“雙贏”……圍繞一系列棘手的難題，調(diào)研組廣泛聽取意見、積極謀劃解決。
煤礦醫(yī)院剝離重組整合領(lǐng)導(dǎo)小組還召集財(cái)務(wù)、人力、法務(wù)、醫(yī)療、黨群等相關(guān)人員，為各煤礦醫(yī)院“會(huì)診”，找不足、尋差距，對(duì)癥下藥，制定出一整套接收重組方案，針對(duì)資產(chǎn)、人員、醫(yī)療業(yè)務(wù)等方面，分門別類作出詳細(xì)規(guī)劃。
好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。整合重組后，福能總醫(yī)院將加大對(duì)各礦區(qū)醫(yī)院的投入，繼續(xù)做強(qiáng)做大原有特色專科，開展新的有特色、有效益的項(xiàng)目。對(duì)于福能總醫(yī)院與六家礦區(qū)醫(yī)院來說，一張高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)圖已經(jīng)繪就。
福能集團(tuán)副總經(jīng)理黃友星對(duì)剝離重組整合后的進(jìn)一步發(fā)展提出明確要求：統(tǒng)一思想，各司其職，確保移交工作順利有序推進(jìn)；深入調(diào)研，充分論證，努力構(gòu)建科學(xué)管理管控體系；明確目標(biāo)，強(qiáng)化管理，確保明年經(jīng)營業(yè)績(jī)穩(wěn)定再穩(wěn)定；適應(yīng)變化，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)角色、性質(zhì)、管控模式的轉(zhuǎn)變；遵循戰(zhàn)略，差異發(fā)展，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制；加強(qiáng)黨建，落實(shí)責(zé)任，做到依法依規(guī)平安安全經(jīng)營。（陳藍(lán)天）
“探索改制重組，既是國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的硬性要求，也是六家煤礦醫(yī)院突破發(fā)展瓶頸的客觀需要，這項(xiàng)工作得到了各礦區(qū)醫(yī)院和原煤企業(yè)的大力支持。”福能總醫(yī)院黨總支書記、院長陳斌說。
剝離重組之前，六家煤礦醫(yī)院普遍面臨一系列難題：營收和利潤不高，個(gè)別礦區(qū)醫(yī)院虧損較大；醫(yī)療人員緊缺，部分礦區(qū)醫(yī)院招聘人員難、人才流失多；職工收入不理想，各礦區(qū)醫(yī)院之間差距明顯……
改革的信號(hào)，恰逢其時(shí)。國務(wù)院2016年發(fā)布文件，要求2018年底前完成企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的移交改制或集中管理工作。文件提出，支持以健康產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的國有企業(yè)或國有資本投資運(yùn)營公司，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、托管等方式，對(duì)國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合。
福能集團(tuán)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也迎來嶄新契機(jī)。省國資委同意，將醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)作為福能集團(tuán)“四大主業(yè)”之一來培植發(fā)展；福能集團(tuán)及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)方向，制定了醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)“一、十、百、千”總體發(fā)展戰(zhàn)略。
謀定而后動(dòng)。福能集團(tuán)決定將六家煤礦醫(yī)院剝離出原煤企業(yè)，無償劃轉(zhuǎn)至福能總醫(yī)院統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮國企集團(tuán)的資本和管理優(yōu)勢(shì)，通過整合醫(yī)療資源，優(yōu)化資源配置，加快推進(jìn)福能集團(tuán)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“剝離重組只是醫(yī)院改革的‘第一關(guān)’，如何實(shí)現(xiàn)改革‘軟著陸’、醫(yī)院‘零震蕩’，才是衡量改革成功與否的‘試金石’。”陳斌表示，確保各礦區(qū)醫(yī)院在重組后能夠“活”得更好，確保廣大職工權(quán)益不受損、積極性不受挫，是擺在福能總醫(yī)院面前的一張新“考卷”。
六家礦區(qū)醫(yī)院產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)各成一體、發(fā)展?fàn)顩r不一而足、學(xué)科特色各有千秋、地域位置點(diǎn)狀分布，如何整合才能找到“最大公約數(shù)”？
福能總醫(yī)院成立煤礦醫(yī)院剝離重組整合領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)每一家煤礦醫(yī)院、原煤企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研。資源如何配置、職工如何安置、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量如何提升、差異化發(fā)展與協(xié)同發(fā)展如何“雙贏”……圍繞一系列棘手的難題，調(diào)研組廣泛聽取意見、積極謀劃解決。
煤礦醫(yī)院剝離重組整合領(lǐng)導(dǎo)小組還召集財(cái)務(wù)、人力、法務(wù)、醫(yī)療、黨群等相關(guān)人員，為各煤礦醫(yī)院“會(huì)診”，找不足、尋差距，對(duì)癥下藥，制定出一整套接收重組方案，針對(duì)資產(chǎn)、人員、醫(yī)療業(yè)務(wù)等方面，分門別類作出詳細(xì)規(guī)劃。
好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。整合重組后，福能總醫(yī)院將加大對(duì)各礦區(qū)醫(yī)院的投入，繼續(xù)做強(qiáng)做大原有特色專科，開展新的有特色、有效益的項(xiàng)目。對(duì)于福能總醫(yī)院與六家礦區(qū)醫(yī)院來說，一張高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)圖已經(jīng)繪就。
福能集團(tuán)副總經(jīng)理黃友星對(duì)剝離重組整合后的進(jìn)一步發(fā)展提出明確要求：統(tǒng)一思想，各司其職，確保移交工作順利有序推進(jìn)；深入調(diào)研，充分論證，努力構(gòu)建科學(xué)管理管控體系；明確目標(biāo)，強(qiáng)化管理，確保明年經(jīng)營業(yè)績(jī)穩(wěn)定再穩(wěn)定；適應(yīng)變化，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)角色、性質(zhì)、管控模式的轉(zhuǎn)變；遵循戰(zhàn)略，差異發(fā)展，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制；加強(qiáng)黨建，落實(shí)責(zé)任，做到依法依規(guī)平安安全經(jīng)營。（陳藍(lán)天）